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歐盟碳關(guān)稅將至 研究稱歐洲消費(fèi)者將承擔(dān)大部分成本

發(fā)布時(shí)間:2021-09-03 11:43:56
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隨著歐盟公布碳邊境調(diào)節(jié)稅實(shí)施方案,上碳邊境稅漸行漸近,碳關(guān)稅自提出以來便飽受爭議。然而,環(huán)保組織Sandbag和E3G的一項(xiàng)研究顯示,歐盟的碳關(guān)稅可能不會(huì)讓被征收對象付出太多代價(jià)。

歐盟

歐盟委員會(huì)7月正式公布了碳邊境關(guān)稅政策提案,預(yù)計(jì)將在2022年完成立法,“過渡期”從2023年開始,2026年實(shí)施。該法案主要針對能源和高耗能企業(yè),涉及的行業(yè)包括鋼鐵、水泥、化肥和鋁等。根據(jù)歐盟的規(guī)劃,到2030年,歐盟境內(nèi)的碳排放要在1990年的水平上減少55%。

該研究指出,碳邊界調(diào)整機(jī)制(CBAM)對歐盟貿(mào)易進(jìn)口國的影響將會(huì)非常小,關(guān)稅提高以后,這些國家會(huì)通過漲價(jià)來回收大部分成本,終會(huì)由歐盟的消費(fèi)者來承擔(dān)。

報(bào)告稱,美國受到CBAM的影響小,到2026年,美國將面臨約1000萬歐元(折合1182.9萬美元)的凈成本,而2035年將增至2500萬歐元(折合2957.25萬美元)。俄羅斯此前被認(rèn)為是受CBAM沖擊大的國家之一,不過Sandbag的報(bào)告預(yù)計(jì),到2035年,俄羅斯將面臨6億歐元(折合7.097億美元)的凈成本,主要來自出口到歐盟的鋼鐵。

值得一提的是,波士頓咨詢集團(tuán)此前發(fā)布預(yù)測稱,若不考慮碳排放交易系統(tǒng)免費(fèi)提供的部分配額,基于2019-2020年俄羅斯對歐盟平均出口規(guī)模并結(jié)合СО2價(jià)格上漲預(yù)期,2026年俄羅斯或需繳納相關(guān)碳稅18億-34億美元,到2030年,這一數(shù)字將達(dá)到35億-64億美元。若石油加工品、石化產(chǎn)品被納入CBAM,到2026年俄或許需繳納碳稅29億-64億美元,到2030年將支付55億-117億美元。

雖然歐盟希望通過CBAM遏制溫室氣體排放,但有研究指出CBAM不太可能起到太大作用,據(jù)德國智庫Bertelsmann Stiftung估計(jì),CMAM僅僅能讓碳排放總量額外減少0.2%。因此,一些分析人士認(rèn)為,歐盟實(shí)施CBAM更多的是作為一種威脅手段,試圖迫使其他國家在遏制氣候變化方面向歐洲看齊。

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